BATI AKDENİZ İHRACATÇILAR BİRLİĞİNE
SİRKÜLER NO:166

Sayın Üyemiz,

1. Irak Güzergâhlı Transit Taşımalarda Yaşanan Soruna İlişkin Erbil Ticaret Ataşeliğinin Yazısı Hak.

2. Irak ASYCUDA Tedbiri Hk.

3. 2026 yılı Çeşitli Geçiş Belgeleri

4. TİM- Pakistan Ticaret Heyeti (14-18 Aralık 2026) Duyurusu Hk.

Bilgilerini rica ederim.

Ümit SEZER
Genel Sekreter

1-Irak Güzergâhlı Transit Taşımalarda Yaşanan Soruna İlişkin Erbil Ticaret Ataşeliğinin Yazısı Hak.

Türkiye İhracatçılar Meclisi'nden alınan bir yazıda, Erbil Ticaret Ataşeliğinden Ticaret Bakanlığı Uluslararası Hizmet Ticareti Genel Müdürlüğüne intikal eden bir yazıya atıfla, Habur İbrahim Halil sınır geçişinde transit rejimi kapsamında IKBY tarafından kaynaklanan olumsuz uygulamalar neticesinde TIR sahasında ciddi bir yoğunluk yaşandığı, içerisinde bozulabilir yüklerin de olduğu yaklaşık 300 aracın günlerdir bekletildiği ifade edilmektedir. IRU'nun sorunla ilgili olarak hazırlamış olduğu raporlarda transit bekleme sürelerinin 2026'nın ilk çeyreğinde 2,6-5,6 gün seviyesinden, Ağustos-Eylül 2026 döneminde 8,3-9,3 güne çıkarak yaklaşık üç katına yükseldiği; bu kapsamda IKBY gümrüklerinden sorumlu Dr. Sami Jalal ile bir görüşme gerçekleştirildiği bildirilmektedir. Görüşmelerde karşı tarafın,

- Yaşanan sorunun taşımacıların TIR-EPD (Elektronik Ön Beyan) onayı almadan sınır kapısına gelmelerinden kaynaklandığı,

- Bununla birlikte, İbrahim Halil Sınır kapısının günlük azami işlem hacminin belirli ve sınırlı olduğu (günlük ortalama 1.500 araç),

- Sınır geçişlerinde önceliğin bölge halkının ihtiyaçları doğrultusunda Irak varışlı ikili taşımalar olduğu, diğer ülkelere giden transit taşımaların ikincil öncelikte olduğu ve günlük azami 25-30 civarında transit aracın işleminin yapılabildiği

hususlarını dile getirdiği ifade edilmektedir. Ataşelik tarafından yetkililere, firmaların TIR-EPD onaylarını kontrol edebilecekleri açık bir sistemin bulunmadığı ve TIR karnesi ile yapılan taşımalarda araçların belirlenen bir "güzergâh katetme (transit) süresi" içinde hareket etmesi gerektiği aktarılarak sahadaki bozulabilir ürün taşıyan araçlar için acil aksiyon alınmasının talep edildiği dile getirilmektedir. Buna karşın IKBY yetkililerinin, bu aşamada çözüm adına yapabileceklerinin oldukça sınırlı olduğunu ve transit taşımaların bu şartlar göz önüne alınarak yapılması gerektiğini söylediği belirtilmektedir.

Bu itibarla, olası mağduriyetlerin önüne geçilebilmesi adına, Irak üzerinden uluslararası transit taşıma (özellikle bozulabilir nitelikli ürün taşıması) yapacak lojistik firmalarımızın yaşanan darboğazı ve artan bekleme sürelerini dikkate alarak operasyonlarında gerekli tüm tedbirleri almalarının önem arz ettiği ifade edilmektedir.

2- Irak ASYCUDA Tedbiri Hk.

12.06.2026 tarihli ve 2026-096 sayılı sirküler.

İlgide kayıtlı sirkülerde özetle Türkiye İhracatçılar Meclisi'nden alınan bir yazıya atıfla, Irak Merkezi Hükümeti'nin (IMH) ASYCUDA sistemi üzerinden uyguladığı gümrük tedbiri kapsamında, gıda ürünleri ve ilaçlara istisna tanıyan bir duyuru yayımladığı, belirli bir mekanizma çerçevesinde bu ürünlerin ithalat bedellerinin bankacılık sistemi üzerinden transferinin mümkün kılındığının belirtilmiş olduğu, IMH gümrük birimlerinin söz konusu mekanizmaya dair yayınladığı Rehber iletilerek söz konusu mekanizmanın 1 Haziran 2026 tarihi itibarıyla tüm ürünlere teşmil edildiği bildirilmiştir.

Bu defa, Türkiye İhracatçılar Meclisi'nden alınan bir yazıda, Bağdat Ticaret Müşavirliğinden, Ticaret Bakanlığı İhracat Genel Müdürlüğü'ne iletilen bir yazıya atıfla, Irak Bakanlar Kurulu'nun 1 Ekim 2026 tarihinden itibaren ithal edilen mallar için gümrük vergilerinin ve teminat tutarlarının önceden tahsil edilmesine izin verdiği belirtilmektedir. Bu çerçevede, 27 Eylül 2026 tarihinde Irak Gümrükler Genel Komisyonu'nun sosyal medya hesaplarında, uygulamanın 1 Ekim 2026 tarihi itibarıyla başlayacağını teyit eden ve süreçle ilgili bilgi sunan bir duyuru yayınlandığı ifade edilmektedir. Komisyon duyurusunun gayriresmi tercümesi ekte sunulmaktadır.

Ek 1: Irak Gümrükler Genel Komisyonu Duyurusunun Gayriresmi Tercümesi

3- 2026 yılı Çeşitli Geçiş Belgeleri

Türkiye İhracatçılar Meclisi'nden alınan bir yazıda, Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı, Ulaştırma Hizmetleri Düzenleme Genel Müdürlüğünden alınan bir yazıya atıfla, uluslararası karayolu taşımacılığı anlaşmaları ve bu anlaşmalara bağlı olarak imzalanan protokoller kapsamında Bakanlık tarafından temin edilen geçiş belgelerinin ülkemiz taşımacılarına dağıtım işlemlerinin Geçiş Belgesi Dağıtım Esasları Yönergesi çerçevesinde yürütüldüğü ifade edilmektedir.

Bununla birlikte, geçiş belgesi sayıları ve taşıma potansiyeli dikkate alınarak Bakanlıkça yapılan değerlendirme sonucunda,

- Azerbaycan tek-tip geçiş belgelerinden 2.000 adedinin ülkemizden Gürcistan'a açılan sınır kapıları ile Rusya varışlı Ro-Ro/Ro-Pax hatlarını kullanarak çıkış yapan ve Azerbaycan tek-tip geçiş belgesi tahsis edilmemiş taşıtlar için dönüş yükü kapsamında kullanıma açılması,

- Hırvatistan tek-tip geçiş belgelerinden 1.000 adedinin dönüş yükü taşımaları nedeniyle güzergâh değişikliği yapacak olan taşıtlara tahsis edilmesi,

- Özbekistan 3. ülke geçiş belgelerinden 1.000 adedinin ülkemizi transit geçilmeksizin yapılacak 3. ülke taşımaları için kullanıma açılması

hususlarının söz konusu Yönerge'nin 22'nci maddesinin üçüncü fıkrası gereğince uygun görüldüğü bildirilmektedir.

Diğer taraftan, ülkemiz ile Gürcistan ve Kazakistan arasında imzalanan Kara Ulaştırması Karma Komisyon Toplantısı Protokolleri gereğince, elektronik geçiş belgesi olmak üzere Gürcistan için 1.000 adet ikili, 1.000 adet transit, 3.000 adet boş giriş dönüş yükü, 500 adet 3. ülke ile Kazakistan için 7.500 adet transit e-geçiş belgesinin teati edilmesinin kararlaştırıldığı belirtilmektedir. Söz konusu e-geçiş belgelerinin U-Net Otomasyon Sistemine tanımlanarak taşımacılarımızın kullanımına sunulduğu ifade edilmektedir.

4- TİM- Pakistan Ticaret Heyeti (14-18 Aralık 2026) Duyurusu Hk.

Türkiye İhracatçılar Meclisi(TİM)'nden alınan bir yazıda T.C. Ticaret Bakanlığı koordinasyonu ve Meclisleri organizasyonu ile 14-18 Aralık 2026 tarihleri arasında Pakistan Ticaret Heyeti gerçekleştirilecek olup Karaçi şehrini kapsayacak söz konusu organizasyonda Pakistan'dan iş insanlarının davet edileceği nitelikli iş görüşmelerinin gerçekleştirilmesinin öngörüldüğü ifade edilmektedir.

Söz konusu yazıda, pazar payımızın artırılması ve yeni iş ve yatırım imkânlarının oluşturulması amacıyla düzenlenecek heyetimiz, Pakistan'ın mevcut potansiyeli göz önünde bulundurularak, Tekstil (tekstil kimyasalları, pamuk-iplik-akrilik, denim kumaş), Gıda (her türlü gıda, yiyecek içecek vb.), İnşaat malzemeleri, Makine sektörü (Tekstil makineleri, gıda işleme makineleri, tarım makineleri vb.), Otomotiv lastiği (Hafif, ağır vasıta lastikleri vb.), Paketleme, ambalaj sektörü, Elektrik-elektronik ürünleri (enerji kabloları, jeneratör, trafo, elektrik panoları dahil) başta olmak üzere tüm sektörlerimize açık olduğu belirtilmektedir.

İlgili yazıda, azami 20 firma temsilcisinden oluşacak Ticaret Heyetimize başvuru için son tarihin 14 Ekim 2026 Çarşamba günü mesai bitimi olduğu bu tarihe kadar https://www.askturkiye.com/Delegations/pakistan-karaci-ticaret-heyeti internet adresinde yer alan Başvuru Formu'nun eksiksiz doldurulması gerektiği bildirilmektedir. Heyet katılım ücretinin, firmalarımızdan ekonomi sınıfı uçak biletli katılım paketi için 81.000-TL, aynı firmadan ikinci kişi katılımcı ücretinin ise 63.000 TL olduğu bildirilmektedir.

Yazıda, katılımcı olabilmek için öncelikle başvuru formunun doldurulması, ön değerlendirmesi yapılan ve başvurusu onaylanan firmaların ödemelerini belirtilen süre içerisinde gerçekleştirerek ödeme dekontlarını Meclisimizin cemalcakiroglu@tim.org.tr eposta adresine ulaştırmaları gerektiği ifade edilmektedir. Katılım işlemlerinin eksiksiz şekilde tamamlanması firmalarımızın sorumluluğunda olup nitelikli bir heyet programının gerçekleşmesi ve beklentilerin karşılanması için sürecin vakitlice ve eksiksiz bir şekilde tamamlanmasının büyük önem arz ettiği ifade edilmektedir.

Ek 2: Heyete İlişkin Dikkat Edilmesi Gereken Hususlar ve Taslak Programı (1 Sayfa)

---

Ekler:
Ek 1 Irak Gümrükler Genel Komisyonu Duyurusunun Gayriresmi Tercümesi (1 Sayfa).pdf

Ek 2 Heyete İlişkin Dikkat Edilmesi Gereken Hususlar ve Taslak Programı.pdf